當前(qian)對個(ge)人征信應(ying)該統一認(ren)識,盡快制定(ding)全國統(tong)一的(de)标準,明确(que)什(shi)麼信息應該(gai)納入(ru),什(shi)麼信(xin)息不應該納(na)入
日(ri)前,一則(ze)關(guan)于無(wu)償獻(xian)血(xue)納入征(zheng)信的消(xiao)息引發(fa)了廣泛關注。國(guo)家衛健委(wei)等11個部門(men)近日聯合(he)印發了《關于進一步(bu)促進無償(chang)獻血工作健康(kang)發展(zhan)的通知》。通(tong)知提出(chu),各(ge)地應(ying)當探(tan)索将無償(chang)獻血(xue)納(na)入社會(hui)征信(xin)系(xi)統,建立個人、單位(wei)、社會(hui)有效銜接的無(wu)償獻血激勵機(ji)制。
目(mu)前,我國主(zhu)要的信(xin)用信息平台有兩個:一(yi)個是央(yang)行征信(xin),是中國人民銀(yin)行征(zheng)信中心運行和維護的國家金(jin)融信(xin)用信息基(ji)礎數據庫,較為全面(mian)、客觀(guan)記(ji)錄(lu)個(ge)人的信(xin)用活動;另一個是發改委牽頭(tou)的全國(guo)信(xin)用信(xin)息共(gong)享平台,收(shou)錄的信(xin)息主要(yao)包括基礎信息(xi)、行政處(chu)罰(fa)信息、行政(zheng)許可(ke)信息(xi)、紅黑名(ming)單信息(xi)等非(fei)信貸類信(xin)息。此外,近兩年,不少地方還先(xian)後推出(chu)了(le)當地(di)的個人信用積(ji)分系統。
國家衛健委(wei)提出這(zhe)一(yi)激勵措施(shi)是基(ji)于近年來(lai)各地“信用分”的相關探索。
有人擔憂(you),無償獻血(xue)受(shou)激(ji)勵,是不是(shi)意味(wei)着不獻(xian)血要受到信(xin)用懲戒?對(dui)此(ci),國家衛(wei)健委醫政(zheng)醫管局監(jian)察專員郭(guo)燕紅表示(shi)不會影響個人的(de)信用,更(geng)不會帶來懲戒(jie)的措施。社會征(zheng)信體(ti)系具(ju)有兩(liang)個方(fang)面(mian)的(de)功能(neng):一方(fang)面,懲戒失(shi)信;但更重(zhong)要的(de)一方(fang)面是褒揚(yang)誠信。也就(jiu)是說(shuo),要加大對守信(xin)激勵(li)的力(li)度。
業内*認(ren)為,什麼都(dou)往征信(xin)“筐”裡(li)裝(zhuang),并不(bu)可取,當前(qian)亟需厘(li)清個人征信(xin)的邊界,統(tong)一(yi)認識、統一标準。當(dang)前(qian),個人征(zheng)信信息邊(bian)界不明,源于(yu)各(ge)方對(dui)“社會信用體系(xi)”的理(li)解出現較(jiao)大差異。部分人認為,社會信用體系不(bu)僅(jin)涵蓋(gai)了信(xin)用市場及其信息服務,還涵蓋了道德、産權、法律,涵蓋政務、商務、社(she)會和(he)司法等,是(shi)一個“大(da)筐(kuang)”。
對此(ci),原央(yang)行征信中(zhong)心副(fu)主任汪路曾指(zhi)出,“社會信用體系不健全(quan)”成了(le)吸納問題、推卸(xie)責任(ren)的一個(ge)“大(da)筐”。一說起(qi)問題來,都(dou)可(ke)以(yi)說“信(xin)用缺失”“社會誠(cheng)信出了(le)問(wen)題”。這(zhe)樣,把糾(jiu)正一切(qie)不誠信問(wen)題、市(shi)場違(wei)規問題,甚(shen)至打(da)擊違(wei)法犯(fan)罪問題的(de)希望(wang)都寄(ji)托(tuo)在建立(li)“社會信用(yong)體系”上,期待(dai)“畢其功(gong)于一(yi)役”。
新(xin)網銀(yin)行首席(xi)研(yan)究員(yuan)、國家金(jin)融(rong)與發(fa)展實(shi)驗室特聘(pin)研究員(yuan)董希淼(miao)認為(wei),當前對個(ge)人征(zheng)信(xin)應該統(tong)一認識,盡快制(zhi)定全國統一的(de)标準,明(ming)确(que)什麼(me)信息應該納入(ru),什(shi)麼(me)信息不應(ying)該納入(ru)。
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